今天说到的怀集县，其实是指现在广东省肇庆市的怀集县！因为地处两省交界，所以，在行政历史上，有着非常多的故事！

现在的怀集县，就县域面积来说，是肇庆市最大的一个县！行政区划上是2街道16镇1民族乡，326个村（居）委员会，按习惯分其为：

上坊6镇：梁村镇、大岗镇、岗坪镇、冷坑镇、马宁镇、蓝钟镇；

下坊2街道7镇1乡：怀城街道、幸福街道 、坳仔镇、汶朗镇、甘洒镇、凤岗镇、洽水镇、中洲镇、连麦镇，下帅壮族瑶族乡）

永诗桥3镇：永固镇、诗洞镇、桥头镇等3镇。

现在的怀集地图

怀集县现在的地界，置县历史已有1500多年，自南北朝，刘宋元嘉十三年（公元436年），分四会的银屯乡置县——怀集县！此地县制历史也就正式开始了！

不过关于怀集县的名字——“怀集”二字，有几种说法，有认为说一开始就是这个名，也有说是后来慢慢改变的，因为这个县名，学界也争论了很多，各说法都有不少的论据！

甚至怀集县历史上的几本《怀集县志》，明代版，乾隆版，同治版，民国版采用的说法都不一样，但唯一相同的，无一例外，都在“怀”字上面，如在本地历史中出现过的地名，怀高岭，怀溪水，怀化县，怀远县等等，都是“怀”字的来源，而争论的是“集”字。

无论哪种说法，都因历史久远，而难以一一考究，对于现代人来说，怀集之名，则是“怀天地之灵秀，集一派之生机”。

1949-1951广西地图

那么，这个怀集县和广西有什么关系呢？

肯定的说，有的，还是有着非常深的渊缘关系的！在怀集县历史中，就流传着一句话：“七百余载属广西，八百多年隶广东”。因为怀集县从地域关系上看，一直就是广东，广西这两个大地域交界的地方，是两地有名的古县之一，历史悠长。

真说起来，怀集隶属广东的时间，比隶属广西的时间长！追起根源，怀集县行政上隶属广东的时间也比广西要早，这其中又有些什么历史演变呢？

1951年，怀集县广东代管，怀集县广西史结束

现在都知道，在1949年底，广西全境解放时，全境行政区划是沿袭民国时期的区划，全广西有99县1市，和现在的广西壮族自治区区域相比，只有两处大区别，一是怀集县，二是钦北防地区（部分乡村一级区划不算）！

1951年的时候，广西全境开始重新进行行政区划，怀集县就委托广东西江专区代管，也就是从这个时候时，怀集县的行政隶属关系就由广东省管辖了！到1952年广东省进行行政区划时，也就算是正式接管了，划给粤中行政区管辖！

这也是怀集县历史上“七百余载属广西”的结局。

元代湖广行省，怀集县的广西史开始（红圈处为怀集）

那么，这“七百余载属广西”是从什么时候开始算起呢？从1951年往前推700余年，那是历史上的元代，在至元十五年（公元1278年），把隶属广州的怀集县改隶于湖广中书行省的贺州辖，怀集县才正式算是划入广西，当时候广西称为“广西两江道宣慰司”。

不过到了明代初年，特别是洪武元年到十年，怀集县的行政隶属关系，变得复杂起来。洪武元年，作为贺州属县的怀集县也一起划给了平乐府！但到了洪武十年五月，明太祖也进行了一系列的行政区域重新划分，贺州降级为贺县，怀集县又从平乐府划出，改隶到梧州府！这中间有什么故事呢？有两个原因！

一，这还是得从怀集的地理位置上来说！

怀集县隶于广西而突出广东地界，三面皆广东地，洪武初贺州降级为贺县后，怀集县周边只有三个府一级的行政地：平乐府，梧州府，肇庆府。按当时环境看，贺州没了，成为贺县，这就与怀集县成平级了，都一起隶于平乐府，这正常！但是，平乐府城远啊，山水不路难行，有点什么事，发个公文什么的，那也是要几天才能到达！这不方便。如果改隶到广东的肇庆府吧，那也是和平乐一样的情况，远了不好办事！

离怀集县最近的梧州府，看看地图，这就有点尴尬了，梧州府和怀集县拉起直钱，是很近，但是，两个地方的在地面上是不相连接的，隔着个贺县啊，大了说，是隔了个平乐府啊！

二，当时时局原因来说，

洪武元年，明朝开国将领杨璟的大军到了岭南梧州府，怀集县的儒仕郭名拿着县令官印来梧州请求归附，他为什么不去平乐府，不去肇庆府请附呢？还是因为那两地远！就近来的梧州！他这一请附，代表着怀集县正式归于大明版图，当然，也是随着他当时的上级贺州一并划与平乐府辖！

可是，在怀集县请附后，直到洪武七年，怀集县都没有安排县令上任，等于这几年怀集县政务上属于无官方人员管理状态。于是，洪武八年，怀集县儒仕莫汉宽又跑到梧州，同样是以平乐府远不方便，请求梧州府管辖。正好，到了洪武九年十月，大明朝进行了新一轮行政区改革，贺州降为县，和怀集同级了。最终，贺县归了平乐，而怀集县却就由平乐府改归梧州府管。

这也等于说，怀集县成为了梧州府的管辖飞地了！这也是中国古代历史中很少出现的行政区飞地管辖的情况！这从明初一直沿袭到解放初都没有改变过！

1952年，怀集正式由广东管辖，怀集县广东历史再次开始

“八百多年隶广东”又是怎么回事呢？当然了，除去解放后到现在广东管辖的几十年，从怀集地在南朝时的刘宋元嘉十三年（公元436年）建县到元至正十五年（公元1278）年，这也够800多年了，为什么元代会把当时怀集县从广东地划到广西地呢？

元代，了解元历史的都知道，蒙古骑兵横扫天下，打到欧洲多瑙河边，这个元朝的疆域非常大，所以，行政区域上实行的是大区域管辖——行省制，就元代中国境内，也就十二个省一级的管理区域而已，除了京畿地区，吐蕃地区，也就还有十个行省。所以，出于管理原则，怀集县也就是重新就近找个大一级的行政区管辖，于是，与他地域连接的贺州也就成为他的上级！

这也是怀集县历史上“八百多年隶广东”的中断史。

南宋时怀集所在地，“八百多年隶广东”结束

“八百多年隶广东”的开始，则就简单多了，从秦始皇的“郡县制”度开始，随着人口的流动，时代的发展，各地渐渐开发，很多边，远，蛮，荒的地方也渐渐有了人气，自然而然就有新的建制要求，每个时代根据所在地的实际，也就有人的地方，随着人口渐多，建圩，建屯，建村，建乡，建县，等等也就顺理成章了！

怀集这个地方也是这个规律，建县之前，从秦到南朝，这个地方都十分偏僻，周边都是山，林之地，方圆数百里没有县的建制，他最后只是四会县治下的一个偏远乡而已。可能到刘宋朝时，这个叫银屯乡的地方发展相对是比较好的，也出于地域管理需要，所以在这里增改设一个县！于是，这里也就开始出现了县级区域！

这个隶属关系也是很复杂的，隋唐时从四会，到连州，再到南汉政权时，位于广州的兴王府辖地还远及怀集县！也不知山长水远的，他为什么还直辖着这怀集，而不让周边的州府管。

清同治时，怀集县境图！

从南北朝的436年，到解放初，无论是隶广东还是属广西，怀集县一直发展着，也成为一个比较完整的县！人口也渐有增加，在明代弘治十五年(1502年)时，全县设城厢和坊郭、西水、独周、务本4里。明嘉靖元年（1522年），增设谭村里，全县分设城厢和5个里，辖18个坊和242个乡村：

到清雍正九年(1731年)，坊里改为堡村，划全县为48堡，分属附城12堡，武城司17堡、慈乐司19堡：

清宣统元年(1909年)3月，全县划为7区44堡：

中区10堡，即城坊、河南、柑横、仁亲、黄岗、杨村、石龙、大利、盘村、谭舍；东南区4堡，即阶洞、甘洒、屈洞、渡头；

东北区5堡，即凤岗、罗岗、七坑、汶塘、草朗；

北区6堡，即马举、连迳、欧塘、麦乌、下帅、八甲；

西区7堡，即梁村、高村、纱田、沙帽、秀柏、三丫、连会；

西北区7堡，即亩田、观塘、上爱、草岗、村厢、寨林、蓝钟；南区5堡，即永固、诗洞、又诗、永诗、宁洞。

民国五年《怀集县志》

进入民国以后，因为广西实行民团制度，所以对各地又进行了新的划分，并在几十年间，区划过三次，

民国6年(1917年)将7区44堡调整为6区52团(堡)，1429村街。

民国22年(1933年)，全县由6区52团(堡)1431村街调整为4区52乡617村街6638甲。

民国37年(1948年)，对区乡村再次调整，全县由4区52乡617村街调整为5区27乡259村街。

解放后，几十年间，也因为行政隶属关系，怀集县这种行政区划也分多次进行，西江专区，粤中专区，归高要专区，江门专区，肇庆专区轮番管辖，还一度被撤掉县的建制，和开建县组成怀建县！

县内区划也十分繁杂，什么公社，大队，乡村等等，近来又在改革开放后，经济建设发展之下，乡镇的撤撤并并之下，最后才成为现在的2街道16镇1民族乡，326个村（居）委员会。

民国五年《怀集县志》

“七百余载属广西”，这已经成为怀集县的历史！

“八百多年隶广东”，中间虽然断续了七百年，但怀集县与广东的历史，已经开始延续！真正算起来，到现在为止，“隶广东”也有九百多年了，以后也必定继续，怀集县以后的发展，也必定更为精彩！

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